编号：CYYJ00261

篇名：国内外非金属矿及加工业的比较研究

作者： 童光庆

关键词： 国内外非金属矿　开发利用　比较　对策

机构： (西南工学院·绵阳621002)

摘要： 本文在比较分析国内外非金属矿及加工业资源、采选、深加工及制品、出口创汇和战略的基础上,提出了发展我国非金属矿工业的战略对策。

原文： 　　非金属矿产资源是人类生产、生活和社会发展不可缺少的三大重要矿物原料之一,其产品以独特的物化性能和多品种广泛应用于世界各国,并呈现不断扩大应用领域和增长的趋势。在新世纪到来之际,对国内外非金属矿及加工业进行比较研究,探讨加快发展我国非金属矿及加工业的战略对策十分有益。 1　国内外非金属矿及加工业分析 (1)非金属矿资源 世界上非金属矿产资源十分丰富,但分布极不均衡,有些资源正面临枯竭。在国外工业发达国家,80%以上的非金属矿产集中在美、加、澳和南非四个国家中,而世界矿物原料的最大需求者是西欧、美国和日本。目前,这三个地区对矿物原料的消费量约占世界总消费量的2/3,这些国家矿产资源的保证程度有不同程度的下降,对进口矿物原料的依赖程度将进一步增大。我国是世界上非金属矿物种类齐全,资源丰富的几个国家之一。世界上业已发现的矿种我国几乎都有,其中,有些资源占有特殊位置;有些资源得天独厚。目前已探明储量的非金属矿产约有89种,产地5000处,其中居世界首位的矿种有石膏、石灰石、重晶石、石墨、滑石、菱镁矿、膨润土;居世界第二位的矿种有叶腊石、硅灰石、萤石、芒硝;居世界第三位的有石棉、珍珠岩、沸石、硼石。其它如高岭土、铝矾土、凹凸棒石粘土、海泡石粘土、硅藻土、兰晶石、伊利石、天青石的储量也很大。花岗石、大理石的资源十分丰富,质地优良,花色美观,其开发利用前景相当广泛。我国非金属矿产资源较多的矿种贫矿多,质量好的矿种少,采选困难;大型矿床偏少,中小型矿床偏多;矿种有丰有欠;资源总量多,人均资源少,分布也不均衡。总的讲,我国既有总体资源优势,又有劣势;既有潜力,又有危机。 (2)矿山开采与选矿 发达国家非金属矿山80%以上大量采用露天开采工艺,采用现代化的工艺、设备和经济合理的露天开采深度也相对加大;机械化的连续采矿工艺和生产自动化程度越来越高,信息技术应用更加广泛,并向着智能矿山的方向发展;采矿总体水平、生产能力和劳动生产率大大提高。同时尽可能实行规模经营。如美国、加拿大等国的石膏企业集开采、选矿、磨矿和制品加工于一体,成龙配套,由企业统一经营。加拿大的威斯特罗克工业公司经营的三个石膏矿山生产能力150万ｔ/ａ,石膏板年生产能力9500万ｍ2。英国的ＥＣＣ公司高岭土生产能力300万ｔ,占英国总产量的80%以上。并在利用科学技术新成就开发完善高效专用选矿设备、工艺,解决选矿技术难点,提高资源回收率,提高产品质量,解决环境保护和资源综合利用等方面都有了稳步发展。 我国非金属矿正规开发利用的矿种有40余种,形成较大生产能力的有:石灰石、石膏、石棉、石墨、滑石、高岭土、粘土矿物、硫铁矿、磷、盐类与石材等20余种。石灰石、白云石、砂岩、鳞片石墨、石材、磷、盐类矿多为露天开采;石棉、石膏、滑石等露天开采也较多。地下开采的矿山大多用充填法、留矿法、房柱法、全面法和崩落法等采矿方法。大型矿山用机械化开采,但小型矿山居多,仍以人工开采为主。不同矿种采用不同的选矿方法,如石棉选矿采用以吸选法为主的风力选矿法;石墨与滑石采用浮选法;石膏采用光电选法;高岭土采用化学选矿等工艺已取得成功。大多矿山企业采选技术落后,设备陈旧、机械化程度低,资源保护和综合利用差。 (3)深加工及制品 发达国家非金属矿深加工技术凭借现代化工业与科技的优势加快向成熟和具体化方向发展,其主要包括精细提纯技术、超细粉碎与精细分级技术、表面改性技术和矿物材料复合化技术。随着理论研究的深入和科技革命的发展,深加工技术更趋完善并形成了较完整的技术内容,如矿物层间域离子交换技术;矿物有机覆盖技术;微孔结构和微孔技术;扩大双电层结构技术;矿物的脱色和染色技术;改变矿物的比重和密度技术;超微细技术;矿物表面偶联和交联技术;粘土生物材料研制技术;人工合成矿物材料技术等。非金属矿深加工技术的发展促进了高新技术产品的开发与应用,其制品的发展趋势是多样化、系列化和标准化,并以高新技术非金属矿产品为主要方向,新型建材、功能材料、节能及环保产品前景广阔。 我国非金属矿深加工技术近10年有了长足进步,已基本能满足我国非金属矿工业发展的需要和相关领域(如化工、冶金、建材、机械、微电子、复合材料、造纸、涂料、无机非金属材料等)对非金属矿物原料的质量要求。但由于我国是一个整体工业化水平相对落后的发展中国家,非金属矿深加工技术总体上较落后,且初级产品比重较大,技术含量及附加值不高,与发达国家相比差距还很大。如石墨引进了彩电显像管石墨乳生产线、柔性石墨生产线,先后研制成功了模锻石墨乳、石墨节能减磨添加剂、高温石墨密封材料、润滑材料等制品,已开发的石墨产品品种规格仅200多种,而国外达1400多种。滑石已引进了超细滑石粉生产线,但因技术和管理尚未完全过失,未能发挥应有的效益。用高岭土已能制备各种分子筛及催化剂、橡胶及造纸用高岭土等产品,但高档精加工产品还较少。用膨润土已开发了人工活化型钠基膨润土、活性白土、增效膨润土、胺化有机膨润土等产品,但品种仍很少,远不能满足需要。硅藻土已加工成几十种产品,主要用于轻质保温材料、催化剂载体、助滤剂、硅酸钠等;国外产品则达500多种,其中助滤剂就达150多种,我国硅藻土助滤剂仅10多种,每年都需进口1/4左右产品。用石英生产各类光电材料、用碳酸钙生产塑料母料、用石榴子石生产各种磨料、用各种粘土矿物、石墨、菱镁矿、铝土矿生产耐火材料,用石棉生产各种汽车用的刹车片,但系列品种、规格产品仍很少,在国际市场上竞争力还不强。石材矿山开采、板材加工及水磨石生产线从国外引进了200多条,国内设计制造的开采加工设备也能批量生产,故石材装备技术水平有了较大幅度的提高,但由于加工、管理水平较低和矿山供应原料有困难,致使我国仍难以生产大批量优质产品。国内研制的超细粉碎与分级设备及技术还达不到发达国家的先进水平,且机型种类少、配套差、生产能力还不大。(4)出口创汇能力目前,世界非金属矿产及其制品年贸易额为300亿美元左右,且以年均3%的速度继续增长。1997年美国矿业产值达413亿美元,比1996年增加7%;其矿产品进出口贸易总额为92亿美元,其中进口额为55亿美元,出口额为37亿美元;其非金属矿物产值为217亿美元,是金属矿物产值的2 2倍。近几年来,中美两国矿产品贸易额在逐步扩大,据统计,美国非金属矿中的砷、萤石、天然石墨、重晶石、高岭土等主要从中国进口。我国的非金属矿产品出口从80年代末期走上正轨,特别是近年随着国内超细粉碎、提纯、表面改性、复合材料等深加工领域的研究、开发和高新技术引进取得进展,以非金属矿为原料的各类系列产品不但可以替代进口,而且出口量逐年增加,创汇稳步增长。据统计,1981～1985年,非金属矿产品累计出口12 51亿美元,年均出口2 5亿美元;1986～1990年非金属矿产品累计出口26 70亿美元,年均出口5 34亿美元;是前5年的2倍多,年均增长率22 5%。1991～1995年非金属矿产品累计出口48 88亿美元,年均出口9 78亿美元,为前5年的1 83倍,年均增长率7%。我国非金属矿产品在国际市场上已占有一定份额,其中菱镁矿、萤石、重晶石、石墨、滑石、硅灰石等,在国际市场上占有重要地位,其贸易额居世界首位。而出口非金属矿及制品的结构也逐步优化,品种由80年代初期的50多个发展到现在的100多个,出口国家地区也由30多个增加到70多个。出口东南亚市场占75%,欧州和北美市场各占12%,从中一定程度上反映出非金属矿产品作为商品,由于其量大、低值、不宜远距离运输的内在规律,同时也说明通过进一步发展高新技术,生产高附加值产品,来拓宽国内、国际市场,节约外汇和争取更多创汇的潜力还是很大的。 (5)发展战略 比较分析世界各国的矿产资源发展战略,有美国的“全政治协商会议开发型”战略;有加拿大、澳大利亚等国的“对外开放型”战略;有俄罗斯、独联体等国家的“资源自给型”战略;还有以日本为代表的“海外开发型”战略。所有这些战略都是根据各相关国家自己的资源、技术、资金、市场等条件来制订的,其条件、战略及效果差异很大,但其关键在于坚持开放。美国、加拿大、澳大利亚、日本等工业发达国家的非金属矿工业得以持续发展正得益于开放。我国非金属矿工业在原计划经济体制下,因长期闭关锁国,实行“资源自给型”战略,“资源无限、资源无价、无偿开采”政策导向,致使非金属矿资源惊人浪费、生态环境恶化,价格扭曲,投入产出低,开发利用技术远远落后于国外工业发达国家。特别是为了换取外汇,一方面大量出口萤石、滑石、菱镁矿、石英、云母等原料和粗加工产品,另一方面又进口它们的深加工产品,进出口价差十倍或数十倍。与日本尽量少用本国有限矿产资源,而大量开发利用海外矿产资源相比,这是战略发展和历史的短视,应予以改变。随着我国市场经济体制的建立和深化“两个转变”改革的推进,我国非金属矿工业实施“开放型战略”重视发挥我国资源优势和保护资源与环境,利用国内和国际两个方面的技术、资金及市场加快发展,已取得初步绩效,但与发达国家相比仍有很大差距。 2　加快发展我国非金属矿及加工业的战略对策 面对上述严峻的问题和挑战,我国非金属矿及加工业的跨世纪发展需要作出正确的战略选择,以确保其可持续加快发展。为此,笔者建议如下: (1)“知家底、明方向”,树立可持续发展观 “知家底、明方向”应通过国内外非金属矿及加工业的比较分析,明确我国非金属矿及制品在国民经济中的地位、作用、优势、差距和发达国家的发展趋势,促进学习、借鉴,少走弯路和加快发展。树立可持续发展观,必须加快建立适应市场经济条件下新的勘查和开发利用体制;强化合理保护、开发、配置和利用资源的法规意识、机制及调控手段;彻底改变过去有关矿产资源及其产品价格严重扭曲,矿产勘查、开发利用产业链人为切断等不合理政策、做法和错误意识;优化跨世纪发展战略,合理规划非金属矿及加工业的新发展,将有关人类的发展、资源和环境协调统一考虑。 (2)结合产业结构的调整战略,制定规划,调整结构 加快发展我国非金属矿工业必须大力发展非金属矿的深加工技术和产品,从而达到扩大适用领域、大量出口创汇和提高经济效益的目的。我国非金属矿工业结构还有待进一步调整,关键要结合国家、省、各部门对产业的调整战略进行调整和规划,从而加快形成适应自身发展目标的工业结构(或行业结构)。 1)加快适应建材、汽车、机电、石化四大支柱产业和环保等新兴产业发展的需要,加大投资力度,加强配套开发研究有关非金属矿材料及制品。要优选目标重点发展高效摩擦密封材料,轻质、高强、保温、隔热、节能材料及其他功能材料和制品,对其勘查和开发利用均应实施必要的政策倾斜,资金、人才、技术、土地等都应重点配置给重点产业化项目。 2)进一步调整、优化企业结构。加强行业规划、指导和生产力合理布局,企业规模应坚持大中小结合,以中小型为主,适当建立国家、地区区域性的以非金属矿开采和深加工为主的、合理经济规模、有竞争实力的探、采、工、技、贸综合性企业或企业集团生产体系。体制上应坚持国有、外资、合资、民营、个体多种经营模式,大力推进现代企业制度,激励深化两个转变、自主走向市场、参照国际惯例和市场运行机制积极竞争的企业比例应逐步加大。出口创汇应进一步优先发展投资少、见效快、创汇多的产品及企业,并加大相关投入和政策扶持。在主导产品上,坚持产品多样化、高效性能化、高附加值化和节能化。 3)加大资产重组力度。我国非金属矿工业应加大资产重组力度,发挥资源优势,促进资源向优势企业、优势产品、优势品牌集中。以资产为纽带,以《公司法》为操作依据,加大行业结构调整,实现收购、兼并、改组、参股、资产重组,充分发挥优势企业和优势产品的效应,盘活存量,发展增量,形成规模效益,提高市场占有率。 (3)加强技术创新和开发的力度,促进行业结构高级化。 我国非金属矿工业仍属劳动密集型的行业,要改变其落后面貌,必须加强行业技术创新,跟踪世界高新技术的发展,加快技术进步,提高非金属矿技术装备水平,加速发展技术密集型的非金属矿深加工,提高新产品开发的能力、质量和附加值,从而较大提高非金属工业的高新技术含量和结构层次。同时,促进深加工技术向“粒度超细化、质量高纯化、性能改性化、材料复合化”方向发展,并把握五个结合:即坚持技术引进与自主开发相结合;发展高新技术产业与改造传统产业相结合;科研院校、企业协同开发和多学科联合相结合;高水平与经济规模相结合;培养跨世纪的行业学科带头人、高新技术开发人才与提高员工队伍科学文化素质相结合。只有这样,非金属矿及其制品才有市场竞争力。 (4)优选合格的企业领导班子,加强经营管理要更新观念、拓宽范围招聘优选合格、互补互利的企业领导班子(集体企业家),通过有效重组生产要素(企业家是最活跃、最具创造性的生产要素),达到最佳木桶效应,优化管理决策水平和效果,加快非金属矿及加工企业抓机遇,求生存促发展的进程。在跨世纪发展期间,坚持“三改一加强”,以市场为导向和提高企业经济效益为中心,充分发挥优势和合理配置利用资源,努力生产拳头和名牌产品,开拓国内外两个市场,逐步实现从消耗资源为代价的粗放型发展模式向技术较高、节约资源、效益较好、可持续发展的集约化发展模式转变。 (5)加强基地建设,扩大出口创汇。 选择有资源优势、开发建设条件好,对国民经济发展和创汇前景看好的矿种,如石墨、滑石、镁制品(含轻、重烧镁、电熔镁)、萤石、石材、硅灰石、高岭土等,继续完善出口基地和企业集团建设。改变过去非金属矿及制品高进低出的贸易状况,不断优化出口产品多品种、系列化、标准化、配套化及批量供应的出口体系,增加深加工、附加值高和名牌产品出口,逐步建立对外出口信息、代理、销售网络和售后服务,提高产品国际市场竞争力,扩大出口创汇。 (6)贯彻法规、加强矿山建设和资源保护与利用,进一步贯彻《矿产资源法》,推进中国矿业权管理制度改革和矿业新体制框架的建立;加强行业管理,统一规划,择优勘查,合理开发利用和保护我国非金属矿产资源。重点支持、发展优势矿种的矿山建设,确保采、供、产、销协调,依靠先进的采选生产工艺和技术装备,提高采选矿回收率和资源的综合利用率,并加强环境保护。对一些我国特有的战略性非金属矿种应采取保护性措施,制止非法开采,防止乱采滥挖乱出口;也可合理购用国外的矿产资源,优化配置利用,以保证我国经济持续发展的需要。